भारतीय न्याय संहिता विधेयक, 2023 की शुरूआत ने आपराधिक अपराधों से संबंधित न्याय की पहुंच और तेजी से वितरण पर बहस छेड़ दी है। यह विश्लेषण करना जरूरी है कि नए संशोधन भारतीय नागरिकों, अल्पसंख्यकों, विशेष रूप से मुसलमानों के जीवन को कैसे आसान बना सकते हैं, जो कथित तौर पर संगठित अपराधों और मॉब लिंचिंग के शिकार हैं। भारतीय न्याय संहिता, भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) के भीतर 175 मौजूदा प्रावधानों में प्रस्तावित संशोधनों और 8 नए अनुभागों की शुरूआत के साथ 22 प्रावधानों को रद्द करने का सुझाव देती है। दस्तावेज़ में कुल 356 प्रावधान शामिल हैं।
सरकार के अनुसार, मौजूदा कानून गुलामी के संकेत थे, जो अंग्रेजों द्वारा किए गए अतीत के अत्याचारों की कड़वी यादों को ताजा करते थे, जो इन कानूनों का इस्तेमाल भारतीयों के खिलाफ किए गए अपराधों से बचने के लिए करते थे। ये कानून हमारी न्यायिक प्रणाली के मूल सिद्धांतों को प्रतिबिंबित नहीं करते थे। वे चयनात्मक न्याय करना चाहते थे। इसकी आत्मा अब भारतीय होगी। इसका उद्देश्य संविधान द्वारा भारतीय नागरिकों को दिए गए अधिकारों की रक्षा करना और न्याय देना है। सरकारी सूत्रों का बयान आपराधिक न्याय प्रणाली में बदलाव लाने की तात्कालिकता को दर्शाता है।
नए कानून के कुछ प्रावधानों में अल्पसंख्यकों, विशेषकर मुसलमानों के खिलाफ होने वाले अत्याचारों और अपराधों की समयबद्ध राहत और त्वरित जांच की गुंजाइश है। उदाहरण के लिए, ‘जीरो एफआईआर’ का प्रावधान परेशान मुस्लिम व्यक्तियों को उनके अधिकार क्षेत्र की परवाह किए बिना किसी भी पुलिस स्टेशन में एफआईआर दर्ज कराने में सक्षम बनाएगा। इसका प्रभाव एक अन्य प्रावधानः शून्य एफआईआर को पंजीकरण के 15 दिनों के भीतर कथित अपराध पर अधिकार क्षेत्र वाले संबंधित पुलिस स्टेशन को भेजना द्वारा निर्धारित किया जाता है।
मॉब लिंचिंग और घृणा अपराध मुसलमानों के लिए गंभीर मुद्दे रहे हैं, जो चिंता व्यक्त कर रहे हैं और सरकार से सतर्कता और लिंचिंग को संबोधित करने के लिए एक अलग कानून बनाने का आग्रह कर रहे हैं। 2018 में, सुप्रीम कोर्ट ने गौरक्षकों, भीड़ की हिंसा और धर्म के नाम पर डराने-धमकाने को संबोधित करने के लिए कड़े कानून की आवश्यकता व्यक्त की। नए विधेयक के तहत, धारा 101 के तहत प्रावधान, हत्या के कृत्य के लिए दंड से संबंधित है। यह धारा 2 का परिचय देती है, जो मॉब लिंचिंग और घृणा अपराधों से जुड़े अपराधों के लिए दंड लगाने से संबंधित है। जब पांच या अधिक व्यक्तियों का समूह एक साथ मिलकर नस्ल, जाति या समुदाय, लिंग, जन्म स्थान, भाषा, व्यक्तिगत विश्वास या किसी अन्य आधार पर हत्या करता है, तो ऐसे समूह के प्रत्येक सदस्य को मौत की सजा दी जाएगी, आजीवन कारावास, या सात वर्ष से कम की अवधि के लिए कारावास, और जुर्माना भी लगाया जा सकता है। इसलिए, प्रावधान में ‘भय’ पैदा करने के लिए निवारक उपाय, सुधारात्मक उपाय और दंडात्मक उपाय शामिल हैं।
नए कानून विधेयक का एक अतिरिक्त पहलू डिजिटलीकरण की प्रक्रिया है जो पूरे वर्कफ़्लो को शामिल करता है, जो प्रथम सूचना रिपोर्ट (एफआईआर) के पंजीकरण से शुरू होता है, एक केस डायरी, एक आरोप पत्र प्रस्तुत करना, और एक निर्णय देने में परिणत होना उसके बाद रखरखाव होता है। परीक्षण, जिरह और अपील सहित पूरी कानूनी प्रक्रिया को वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग तकनीक के उपयोग के माध्यम से संचालित करने का प्रस्ताव है। फिर भी, बिल का कानून बनना अभी बाकी है और इसके लागू होने के बाद इसकी प्रभावकारिता का आकलन किया जाएगा। गेंद संसदीय स्थायी समितियों के पाले में है, जिन्हें यह सुनिश्चित करना होगा कि अल्पसंख्यकों के अधिकारों की रक्षा करने वाले प्रावधानों को और अधिक प्रभावी बनाया जाए और न्याय की समयबद्ध डिलीवरी सुनिश्चित की जाए। सरकार ने सही दिशा में एक बहुत जरूरी कदम उठाया है, हालांकि, इसकी अक्षमता जमीन पर क्रियान्वयन करने वालों की इच्छा पर निर्भर करेगी।
प्रस्तूतिः-अमन रहमान
